Rémunération Bibliothécaire Territorial

[Aymerix]

Bonjour,

Ayant depuis peu réussi le concours de bibliothécaire territorial, je vais devoir négocier avec ma collectivité ou trouver un poste ailleurs, et je me demandais ce que je pouvais envisager comme rémunération pour un poste en catégorie A.

Je sais que cela va dépendre de beaucoup de choses, de la grille indiciaire et de mon échelon bien sûr (qui sera au niveau 1), des responsabilités du poste (il y en a toujours un minimum), de la taille de la collectivité aussi etc, mais je n'ai aucune idée de la fourchette dans laquelle sont rémunérés les Bibliothécaires et c'est assez handicapant lorsque l'on négocie avec les employeurs. Je n'ai pour l'instant pas réussi à trouver d'informations dans la mesure où les salaires sont absurdement tabou dans ce pays, chose qui n'est pas au profit des employés.

Je vous remercie par avance pour vos réponses.

[Ferris]

Ce n'est pas tabou du tout. https://www.emploi-collectivites.fr/grille-indiciaire-territoriale-bibliothecaire-territorial/2/4/8.htm (valeur du point au mois de janvier 2024), en excluant les bonifications indiciaires, les primes et les indemnités (supplément familial de traitement, indemnités de résidence, GIPA, ...). 

 

Tu as en fin d'article une liste de ces eléments variables:

Consulter les primes possibles pour Bibliothécaire territorial

GIPA - Garantie individuelle du pouvoir d'achat
IA - Indemnité d’astreinte
ICRA - Indemnité pour changement de résidence administrative
IFD - Indemnité frais de déplacement
IFM - Indemnité frais de mission
IFTS - Indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires
IFTP - Indemnité pour frais de transport des personnes
IM - Indemnité de mission
IR - indemnité de résidence
IULE - Indemnité pour utilisation d’une langue étrangère
NBI - Nouvelle bonification indiciaire
PIPCS - Prime d’intéressement à la performance collective des services
PSI - Prime spéciale d’installation
PTFPB - Prime de technicité forfaitaire des personnels des bibliothèques
SFT - Supplément familial de traitement
RIFSEEP - REGIME INDEMNITAIRE TENANT COMPTE DES FONCTIONS, DES SUJETIONS, DE L'EXPERTISE ET DE L'ENGAGEMENT PROFESSIONNEL
IMT - Indemnité de mobilité territoriale
ISG - INDEMNITE DE SUJETION GEOGRAPHIQUE (dom-tom)

Pour monter, tout dépend ensuite de plusieurs critères, hors ancienneté : 

la spécialisation : espace DVD ou musique, rayon enfants...

l'évolution hiérarchique, en devant responsable de bibliothèque

le changement de domaine : documentation, conservation et archives...

et le fameux RIFSEEP ...

 

Par contre, surtout au niveau 1, l'expression "négocier avec ses employeurs" est assez inappropriée dans la fonction publique...

Modifié le 24 janvier par Ferris

[Aymerix]

Bonjour et merci pour cette réponse complète. Je vais regarder tout ça.

L'expression est peut être mal vue mais il n'empêche que c'est ce qu'il se passe. Malgré le RIFSEEP et son statut un peu figé, les primes se négocient, et dans la territoriale, il faut trouver un employeur. De là à "négocier avec un employeur" ... ^^

[Ferris]

Il est certain que, lors de la preparation de ta fiche d'évaluation annuelle, tu vas faire le point sur tes compétences à date (maîtrise et efficacité prouvée dans telle ou telle tâche), identifier et lister tes points d'amélioration (situations difficiles que tu as résolues, réussites de projets difficiles, nouveaux partenariats mis en place etc...), résumer le bilan de ton parcours professionnel ( poste, responsabilités, compétences, formations...), définir ou plutôt redéfinir tes motivations professionnelles et personnelles au vu de ton expérience de l'année passée. Et bien entendu, affiner ton projet pro (en étant raccord avec le projet culturel de ta collectivité, que tu es censé connaître evidemment), voire ne pas hésiter à demander des formations complémentaires ciblant telle ou telle evolution souhaitée de ton parcours.

 

Ce qui restera dominant c'est la différence, par exemple, entre un poste de direction d'établissement ou une autre fonction (direction d'un secteur etc...)

 

Si c'est bien fait et que ça leur plait, tu peux espérer monter plus vite, mais ce n'est pas de la négociation. C'est au  bon plaisir du roi...

 

Et tout cela est en train de bouger, et pas dans le bon sens à mon avis:

 

Le mardi 16 janvier 2024 , Emmanuel Macron a demandé au gouvernement de Gabriel Attal de faire de la « prime au mérite » un critère principal d’avancement et de rémunération pour les fonctionnaires, à côté de l’ancienneté. Il a annoncé une réforme imminente dans ce domaine.

Il faut noter que ce projet était déjà en gestation avant l’annonce d’Emmanuel Macron et même avant le remaniement, puisque Stanislas Guerini, ministre de la Fonction publique, avait promis de présenter une loi visant à valoriser tant l’engagement individuel que collectif des fonctionnaires. Dans les exemples émis, on peut citer entre-autre une prime octroyée pour ceux ayant réussis à réduire leur consommation énergétique.

Toutefois, cette réforme ne fait pas l’unanimité, puisque les syndicats (notamment la CGT Fonction publique) critiquent un projet qui, en s’axant trop sur le variable dans le salaire, pourrait amenuiser leur stabilité économique sur le long terme.

 

Bref, c'est du RIFSEEP amélioré, avec le risque de trop jouer sur une part variable du salaire global, sur des bases un peu trop littéraires à mon goût (c'est quoi le mérite ?). Respecter sa fiche de poste devient une notion obsolète. Il faudra être "méritant" et "engagé".

Et savoir lustrer les bottines de sa majesté le cas échéant...

 

A voir sur https://www.weka.fr/glossaire/terme/remuneration-au-merite/#:~:text=Quel est l'impact des,données fournies par l'administration.

Modifié le 26 janvier par Ferris

[B. Majour]

Le 25/01/2024 à 17:04, Aymerix a dit :

L'expression est peut être mal vue mais il n'empêche que c'est ce qu'il se passe. Malgré le RIFSEEP et son statut un peu figé, les primes se négocient, et dans la territoriale, il faut trouver un employeur. De là à "négocier avec un employeur" ... ^^

 

Bonjour Aymerix

 

Je te confirme qu'il faut bien négocier son salaire dès le début, ou quand tu changes de collectivité.

Le RIFSEEP est "adapté" à chaque agent. Les primes tout autant.

 

Et ne t'attends pas à d'augmentation par la suite, sauf à effectivement "négocier". 

L'augmentation, dans la fonction publique, c'est très très rare.

 

Je te souhaite de trouver le meilleur.

[Ferris]

Le 25/01/2024 à 17:04, Aymerix a dit :

Malgré le RIFSEEP et son statut un peu figé, les primes se négocient,

Vrai

 

Le 27/01/2024 à 12:27, B. Majour a dit :

Je te confirme qu'il faut bien négocier son salaire

 Faux

 

Donc il serait bienvenu de ne pas confondre salaire et primes ...

 

Les salaires de base des fonctionnaires sont gelés depuis 2010. Le seul recours consiste en la négociation de primes et d'indemnités. Le fonctionnaire peut négocier l'accord de primes et d'indemnités soit au cours de l'entretien de recrutement, soit lors d'un entretien de renouvellement de contrat par exemple lors d'un changement de collectivité, mutation, modification des fonctions etc...

 

Le régime indemnitaire est négociable, car c'est un complément de rémunération non négligeable dans la fonction publique, les salaires de base étant gelés depuis 2010, et l'évolution de carrière étant linéaire, les candidats à leur premier emploi ou les agents déjà en poste qui souhaitent améliorer leurs prétentions salariales ont intérêt à connaître certains rouages avant de formuler leur demande, souvent légitime. Ne pas oublier que les primes et indemnités sont facultatives et donc instaurées différemment selon l'employeur public.

Les seuls compléments de salaire obligatoires sont ceux que je t'ai donné dans ma premiere réponse :

nbi (nouvelle bonification indiciaire, réservée aux titulaires), iarac (indemnité allouée aux régisseurs d'avances et de recettes suivant le montant de l'encaisse), indemnité de résidence (dans certaines zones), supplément familial de traitement, gipa (garantie individuelle du pouvoir d'achat ),remboursements de frais (déplacements, missions, titre de transport, repas...),sujétions de service, contraintes professionnelles, dangerosité, valeur professionnelle, technicité et responsabilités etc...

Voir le tableau en fin de page sur https://www.emploi-collectivites.fr/grille-indiciaire-territoriale-bibliothecaire-territorial/2/4/8.htm. Tu peux cliquer sur chaque prime.

 

Le sujet des primes a déja été abordé sur le forum (surtout pour la NBI) sur https://www.agorabib.fr/topic/3127-négocier-son-salaire/

 

 

 

[B. Majour]

Le 27/01/2024 à 12:27, B. Majour a dit :

Je te confirme qu'il faut bien négocier son salaire dès le début, ou quand tu changes de collectivité.

Le RIFSEEP est "adapté" à chaque agent. Les primes tout autant.

 

 

Je maintiens, il faut négocier son RIFSEEP, partie intégrante du salaire à présent (même si ce n'est pas un dû absolu et définitif).

Dans ma collectivité, les cadres A ont "négocié" leur salaire... au point que c'est effectivement tabou d'en parler.

Et d'autres agents ont conservé les avantages de leur ancienne collectivité.

 

"Egalité de traitement" ? J'aime bien cette terminologie.

[Ferris]

Inutile de continuer à discuter avec des aigris (Ah, les vilains categories A etc...) qui s'obstinent à confondre traitement indiciaire et primes. Pourquoi s'obstinent-ils à utiliser le mot "salaire" plutôt que traitement indiciaire/primes ? Parce que ça les arrange de mélanger les deux pour bien prouver qu'il y a injustice, favoritisme, prime aux cadres etc...

 

Petit rappel pour les débutants : 

1)La rémunération des agents publics est composée du traitement indiciaire auquel peuvent s'ajouter les primes et les indemnités. Des primes fixes peuvent notamment être liées aux fonctions occupées, aux sujétions particulières ou à l’expertise.

2)Le principe de libre administration permet à chaque collectivité de déterminer si elle souhaite ou non mettre en place un régime indemnitaire.

Par conséquent, le Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement Professionnel, issu du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 n’a pas de caractère obligatoire. Cependant, si une collectivité décide d’accorder du régime indemnitaire à ses agents, cela se fera désormais nécessairement par le biais du RIFSEEP.

Ce régime indemnitaire se décompose en deux parties :

une partie « fonctions » : l’IFSE (indemnité de fonctions, de sujétions et d’expertise)

une partie « valeur professionnelle » : le CIA (complément indemnitaire annuel).

 

Et bonne année, car la prime au mérite et à l'engagement va changer tout cela...

Modifié le 29 janvier par Ferris

[B. Majour]

Le 29/01/2024 à 18:11, Ferris a dit :

Inutile de continuer à discuter avec des aigris (Ah, les vilains catégories A etc...) qui s'obstinent à confondre traitement indiciaire et primes. Pourquoi s'obstinent-ils à utiliser le mot "salaire" plutôt que traitement indiciaire/primes ? Parce que ça les arrange de mélanger les deux pour bien prouver qu'il y a injustice, favoritisme, prime aux cadres etc...

 

C'est quoi ce délire ?

 

Je dis simplement que les cadres A de ma collectivité ont dû, pour les nouveaux embauchés, énoncer leurs prétentions salariales. De même pour certains collègues d'autres catégories.

 

Et que oui, Aymerix a raison de se poser la question :

Le 25/01/2024 à 17:04, Aymerix a dit :

L'expression est peut être mal vue mais il n'empêche que c'est ce qu'il se passe. Malgré le RIFSEEP et son statut un peu figé, les primes se négocient

 

C'est comme ça maintenant que la fonction publique louche de plus en plus sur la contractualisation des emplois.

 

Je peux te poser la question plus directement :

Tu touchais combien en prime, Ferris, à la fin de ta carrière de catégorie A ?

Ces primes représentaient combien en pourcentage de ton salaire annuel tout compris ? (oui salaire annuel)

 

Si ce n'est pas tabou, ça ne devrait pas te gêner de répondre.

En plus, ça donnerait une bonne idée à Aymerix pour trouver réponse à sa question.

 

Pour conclure cette réponse, je ne vois aucun problème à ce qu'un cadre gagne plus, surtout quand il fait du bon boulot. Vu les difficultés métiers, certains le méritent vraiment et ils ont tout intérêt à bien se vendre au début de leur carrière... parce que des augmentations, on n'en a pas lourd par la suite. Surtout dans la fonction publique. Sauf à changer régulièrement de collectivité. Et encore.

 

[Ferris]

On parle de primes. Elles se négocient. Pas le salaire indiciaire, du moins pour un titulaire. Sauf effectivement pour les contractuels, car :

 

Ne dépendant pas directement de grilles indiciaires fixées légalement comme pour tous les fonctionnaires, les agents contractuels ont donc la possibilité de négocier leur rémunération librement, comme dans le secteur privé. (...).

 

Sur quelles bases, ça se negocie ?

 

Selon l’article L. 713-1 du CGFP2, la rémunération des agents publics contractuels est fixée par l’employeur en tenant compte des fonctions exercées, de la qualification requise pour leur exercice et de l’expérience de l’agent. Elle peut tenir compte de leurs résultats professionnels et des résultats collectifs du service et évoluer au sein de l’administration, de la collectivité ou de l’établissement qui les emploie. (...)

Le traitement d’un agent contractuel occupant des fonctions comparables à celles d’un fonctionnaire est ainsi fixée en retenant un indice correspondant à l’un des échelons du grade pris en référence : s’il peut s’agir du 1er échelon pour un débutant, il peut tout aussi bien s’agir du dernier échelon si les critères fixés par la loi et rappelés par l’article 1-2 du décret n°88-145 du 15 février 1988 le justifient.
 

En d’autres termes, il n’y a pas d’obligation de rémunérer un agent contractuel sur le 1er échelon (CE, avis, 28 juillet 1995, n° 168605) et l’autorité territoriale dispose d’un large pouvoir d’appréciation pour déterminer la rémunération servie.

Cette rémunération doit au moins être égale au SMIC, en vertu d’un principe général du droit dégagé par le juge administratif (CE, 23 avril 1982, n° 36851, Ville de Toulouse c/ Aragnou)

Elle est en pratique souvent liquidée, au moins en partie, sur la base d’un indice.

 

Doc, en résumé : Le fonctionnaire ne peut pas négocier son "salaire de base", ou traitement indiciaire. En effet, celui-ci dépend de sa position hiérarchique administrative sur une grille indiciaire. A même position hiérarchique, même traitement, non négociable et fixé par des textes.https://infos.emploipublic.fr/article/entretien-d-embauche-comment-bien-negocier-son-salaire-eea-6638#:~:text=Le fonctionnaire ne peut pas,et fixé par des textes.

C'est en tout cas lors de l'entretien d'embauche qu'il faut aborder la question de la rémunération et des avantages en nature. Pour cela il faut avoir une experience professionnelle qui le justifie, et savoir la monnayer. Ce qui est rare lors d'une premiere embauche... 

Ceci dit, il est vrai que la contractualisation des emplois dans la FPT est en augmentation constante:

 

Fin 2019, la fonction publique comptait 1 125 900 contractuels, contre 755 307 en 2005. Derrière le terme de contractuels se cachent dorénavant trois sortes de contrats : le contrat à durée déterminée (CDD), le contrat à durée indéterminée (CDI), et, depuis 2020, le contrat de projet.

 

Mais attention: Vous pouvez être recruté comme contractuel sur un emploi permanent temporairement vacant dans l'attente du recrutement d'un fonctionnaire territorial. Cette possibilité concerne les emplois de catégories A, B ou C. Votre contrat est conclu pour une durée maximum d'un an. 

 

En résumé : utilisons les bons mots pour designer les choses.

 

Par ailleurs donner mon salaire indiciaire + mes primes en fin de carrière ne donnerait aucun élément à Aymerix pour comparer ou négocier quoi que ce soit, les fonctions et le parcours n'étant pas du tout équivalents. Cela satisferait simplement la curiosité malsaine de certaines personnes...